在全球经济形势复杂多变、国内发展任务繁重的背景下，我国政府审时度势，决定出台一系列稳就业稳经济的举措，以应对当前面临的挑战，确保经济持续健康发展，这些举措不仅着眼于短期内的就业稳定和经济增长，更注重长远发展的质量提升，旨在构建一个更加公平、可持续的发展环境。

政策背景与目标

当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，面临着结构调整、产业升级等多重任务，国际环境的不确定性也在增加，贸易摩擦、地缘政治风险等因素对我国经济发展带来了一定影响，在此背景下，稳就业、稳经济成为政府工作的重中之重。

此次出台的举措，旨在通过政策引导和市场调节,实现以下几个目标：

1. 稳定就业市场：通过扩大就业岗位、提高就业质量、优化就业结构，确保就业形势总体稳定,为劳动者提供更多就业机会。
2. 促进经济增长：通过激发市场活力、优化资源配置、推动产业升级，保持经济持续健康发展,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
3. 提升发展质量：通过创新驱动、绿色发展、开放合作，推动经济高质量发展，实现经济发展与环境保护、社会进步的协调统一。

具体举措与措施

为了实现上述目标,政府将采取一系列具体举措和措施：

加大就业扶持力度

1. 实施就业优先政策：将就业优先政策置于宏观政策层面，通过财政、货币、产业等政策协同发力,为就业创造良好环境。
2. 支持创业带动就业：加大对创业者的支持力度，通过创业担保贷款、税收优惠等手段，鼓励大众创业、万众创新,带动更多就业岗位。
3. 加强职业技能培训：加大对职业技能培训的投入，提高劳动者素质和技能水平,增强其就业竞争力。

优化营商环境

1. 深化“放管服”改革：进一步简政放权，优化审批流程，提高行政效率，为企业提供更加便捷、高效的服务。
2. 降低企业经营成本：通过减税降费、降低融资成本等手段，减轻企业负担,激发市场主体活力。
3. 保护知识产权：加强知识产权保护，营造尊重创新、鼓励创造的良好氛围,为企业创新发展提供有力保障。

推动产业升级

1. 实施创新驱动发展战略：加大对科技创新的支持力度，推动关键核心技术攻关,提升产业核心竞争力。
2. 加快新旧动能转换：推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业,构建现代产业体系。
3. 促进绿色发展：加强生态环境保护，推动绿色低碳发展,实现经济发展与环境保护的良性互动。

扩大对外开放

1. 推进“一带一路”建设：深化与沿线国家的合作，拓展经贸往来,提升我国在全球价值链中的地位。
2. 优化外资营商环境：进一步放宽市场准入，保护外资合法权益,吸引更多外资企业来华投资兴业。
3. 加强国际产能合作：鼓励企业“走出去”，参与国际竞争与合作,提升我国在全球经济中的影响力。

预期效果与展望

通过上述举措的实施,预计将取得以下预期效果：

1. 就业形势持续稳定：就业岗位数量增加，就业质量提高，就业结构更加优化,劳动者就业满意度不断提升。
2. 经济增长保持稳健：经济增速保持在合理区间，产业结构不断优化，新旧动能转换取得明显成效,经济发展质量显著提升。
3. 发展环境更加优化：营商环境持续改善，市场活力充分激发，创新驱动发展取得新突破,绿色发展理念深入人心。

展望未来，我国将继续坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，我们将密切关注国内外经济形势变化，及时调整政策举措，确保经济持续健康发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

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